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成都蒲江縣醫聯體形成大科制工作聯盟、健康管理閉環共同體,以及慢病下沉管理責任共同體,使縣域內就診率達93.13%。




從成都市第三人民醫院(下稱成都市三醫院)的醫務部部長,到蒲江縣醫院院長,遊明元從未抗拒過身份的轉變。在他的帶領下,這傢距離成都隻有80公裡的縣醫院最近幾年“小步快跑”,醫療水平從全市墊底躍至前列。

建設醫聯體,被業內看做是分級診療格局形成的關鍵。2011年1月,在成都市三醫院成功托管縣人民醫院基礎上,按照“分工協作、資源共享、統籌協調、發展同步”的原則,統籌推動“人通”、“財通”、“醫通”,形成大科制一體化工作聯盟、健康管理閉環服務共同體,以及慢病下沉管理責任共同體,使縣域內就診率達93.13%。

日前,國傢衛計委、國務院醫改辦組織權威專傢和媒體記者來到蒲江縣進行調研,探究這場醫聯體華麗升級的行業價值。

縣醫院難以為繼 催生“1+1+N+n”模式醫聯體

蒲江縣總人口28萬人,全縣擁有各級各類醫療機構182個,其中:縣級醫療衛生機構3個,鄉、村兩級醫療機構139個,民營醫療機構5個、個體診所35個,構建瞭以縣人民醫院為龍頭,縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡體系。

蒲江縣人民醫院是由成都市三醫院全面托管的一傢縣級醫院,從台中商標申請流程2011年3月開始,經歷瞭三年的第一輪托管階段。國務院醫改領導小組專傢咨詢委員會委員、中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰認為,當年托管主要原因很明顯,就是縣醫院難以為繼。2010年縣醫院職工流失嚴重,全年開展三級手術僅47例。由於大量患者外流,縣上的醫保收不抵支,隨即第一輪托管宣佈啟動。

由於收效良好,在2014年又開始瞭第二輪為期5年的托管。不過在醫療環境的不斷變化下,單一的托管並不能解決最基層醫療機構的全部問題。2015月7月,“成都市三醫院-蒲江醫聯體”成立台灣商標註冊查詢,這是成都首個區域試點的醫聯體。

醫聯體以成都市三醫院牽頭,縣醫院為樞紐醫院,縱向整合並帶動蒲江縣域內基層醫療機構的“1+1+N+n”(即“成都市三醫院+蒲江縣人民醫院+鄉鎮衛生院+村衛生站”)新型緊密型醫聯體,統籌管理人、財、物,明確各級醫療機構功能定位,實現人才流動、資源共享、學科建設、分級診療協同服務。

做到這三點 醫聯體內診療同質化

基層想要留住患者,關鍵在於診療水平能否讓患者信任。“成都市三醫院-蒲江醫聯體”的路徑,是常見病、多發病的診療同質化。

醫聯體建立瞭指導主任制。根據基層醫院實際需求,選派成都市三醫院業務專傢擔任網底醫院指導主任,每月至少2次到網底醫院指導工作,進行培訓、會診、查房和教學等。五年前下派蒲江縣醫院的成都市三醫院心內科醫生劉火軍,除瞭在縣醫院坐診外,還受聘為壽安公立中心衛生院內科及慢性病管理科指導主任。每周,他都會花兩天時間到衛生院坐診,進行教學、查房、科室建設、病例討論等工作。如今,蒲江縣每個基層醫院都根據需求從縣醫院聘請瞭指導主任。

遠程診療也成為診療同質化的助手。在蒲江縣人民醫院,劉火軍為調研人員演示瞭遠程診療操作過程。他為患者進行心電圖檢查時,儀器一端連接一個pad,檢查結果通過pad發送至成都市三醫院,這位患者在檢查之後二十分鐘內,便得到瞭成都市三醫院專傢的診斷報告。

成都市三醫院還把自己的診療及操作規范作為母版,並根據縣醫院、鄉鎮衛生院住院與門診前10位病種、疑難危重病種等,分別制定瞭《醫聯體常見疾病、危急重癥的診療規范》等“口袋書”。這個做法降低瞭基層醫生常見病診斷的出錯幾率。

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